习近平总书记在党的二十大报告中指出：“经过不懈努力，党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强，管党治党宽松软状况得到根本扭转，风清气正的党内政治生态不断形成和发展，确保党永远不变质、不变色、不变味。”

　　让人民来监督政府是毛泽东同志给出的跳出历史周期率的第一个答案。1945年，毛泽东同志在延安窑洞回答黄炎培先生提出的“历史兴衰周期率”问题时指出：“我们已经找到了新路,我们能跳出这周期率。这条新路,就是民主。”“窑洞对”提出了依靠民主、依靠人民监督政府，防止消极腐败现象发生的重要思想，凝结着中国共产党对封建王朝兴衰更替规律的深刻借鉴、对人心向背和永葆党的先进性纯洁性的深刻思考，也是对党的奋斗历程和实践经验的深刻总结，为实现党和国家事业兴旺发达、长治久安提供了宝贵经验。

　　让人民监督党和政府，是一种外部监督。这种外部监督包括国家机关监督、民主党派监督、群众监督、舆论监督等。外部监督是推动党和政府改进工作的重要力量，是党的群众路线的充分体现。

　　党的自我革命，是一种内部监督。内部监督是根本。只有执政党敢于刀刃向内，进行自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，形成制度规范体系，才是永葆党和国家长治久安的制胜法宝，才能避免落入人亡政息的历史周期之中。

　　外部监督与自我革命，二者缺一不可。只有外部监督与内部监督相互配合、相互促进，形成合力，打出“组合拳”，才能更加有效地发挥监督作用。

　　内部监督也好，外部监督也好，说到底讲的是如何处理执政党与人民群众的关系问题。早在1871年,马克思、恩格斯在总结巴黎公社经验的基础上,就提出无产阶级新型的国家机器及其公职人员是人民的公仆。中国共产党确认社会主义国家的一切权力属于人民，各级领导干部都是代表人民管理国家政治、经济、文化和社会事务的公仆，都应坚持人民至上，想人民所想，急人民所急，全心全意为人民服务。

　　党员干部要永做人民的忠实公仆，不能用人民赋予的权力谋取自己的私利，要把我们从事的职业真正当作为人民群众服务的事业。习近平总书记指出：“党的干部都是人民公仆，自当在其位谋其政，既廉又勤，既干净又干事。”这就从理论上进一步强调了马克思主义执政党的根本政治立场，理顺了政党与人民之间服务与被服务的关系。要求各级领导干部在思想上、行动上、作风上必须始终保持人民公仆本色，始终坚定人民至上的价值追求，确保在治理国家服务社会中行使好人民赋予的公共权力。

　　新中国成立以来，特别是党的十八大以来，党推进全面依法治国，正确处理坚持依法治国和坚持人民民主专政的关系。党以规范和约束公权力为重点，科学界定公共权力的边界，合理配置公共权力，有效保证人民公仆及其权力的“公共性”；保证公共权力在法治规范下正确行使，把权力关进制度的笼子；纠正和追究一切违反宪法法律的行为，广泛运用法治之力实现政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好；更加注重在法治和契约规则上全面保障人民的政治、经济、文化和社会权益，更加注重运用法治方式推动执政党系统运转，逐步实现人民群众对美好生活的追求。党构建起一套行之有效的权力监督制度和执纪执法体系，强化人民群众对权力的制约和监督，创造条件让人民群众更好地批评和监督政府，找到了保持政权生机活力的“秘诀”。

　　我们党以永远在路上的坚韧执着，标本兼治，推进党的建设新的伟大工程，不断提高党的先进性、执政能力和领导水平，从而为中国特色社会主义道路健康发展提供了根本的政治保证。我们党始终强化思想自觉和行动自觉，确保干部清正、政府清廉、政治清明，重塑政治生态，确保我们绝不重蹈覆辙，确保历史周期率不会在当代中国重演。

　　（作者系天津市中国特色社会主义理论体系研究中心天津社会科学院基地研究员）